“要做好改革這篇文章，中央政府的改革是上篇，地方政府的改革是下篇，只有上下貫通，才 能把整篇文章做好�！边@是李總理對改革的要求，改革需要“頂層設計”，但更需要上下聯(lián)動，共同努力把改革落到實處。今年1月份，中央國家機關政府采購中心 發(fā)出通知，把打印復印用的通用耗材，納入集采目錄，并屬強制集中采購項目，率先拉開打印耗材行業(yè)改革的序幕。 

    為“頂層設計”叫好 

   “把 通用耗材納入中央國家機關集中采購，是經歷了反復研究與論證，是國務院落實‘厲行節(jié)約’重大精神的重大決策，也是建設節(jié)約型政府的重大舉措。”央采中心高 處長在“2013年節(jié)約型政府與辦公耗材采購研討會”上如是說。中央率先拉開的“強采”改革，明文規(guī)定在京各單位應當在定點供應商處購買通用耗材，通用耗 材不能滿足需求時方可購買原裝耗材。 

   “今年中央國家機關采購中心的‘頂層設計’，為打 印耗材的進一步改革，明確了方向，從零散采購到協(xié)議供貨，再到分包采購、強制采購，打印耗材的改革從來就沒有停止過，而今年的改革更是走向了‘深水 區(qū)’�！敝楹８裰�格數碼科技有限公司市場總監(jiān)郭云峰說到，“打破既有的利益格局，這不僅符合改革的要求，更重要的是，憑借國產通用耗材明顯的性價比優(yōu)勢， 能大幅降低使用成本，真正落實節(jié)約采購�！� 

    相比于國外產品而言，優(yōu)秀的國產品牌耗材， 如格之格、富美等，具有很強的競爭優(yōu)勢。中國每年出口的打印耗材已占據全球市場的一半以上，并得到了國外市場的廣泛認可，國產品牌耗材的產品品質能夠完全 滿足打印要求，品質可完全媲美國外產品，但在價格方面遠遠低于國外產品，降低采購成本超過30%以上。 

    謹防“上動下不動” 

    中央政府的改革，只有真正的“接地”，才能防止“上動下不動，頭轉身不轉”，才能把改革落到實處。中央國家機關的“強采”改革，已經實行了近一年時間，但這 股“強采”節(jié)約之風何時能刮向全國，更多的政府、金融、醫(yī)療等單位，是否會借央采“改革”的東風，去打破既有的“格局”，成為這次行業(yè)改革的聚焦點。 

   “觸及利益比觸及靈魂還難”，這是改革的真實寫照，但再艱難，也要敢碰“硬骨頭”、敢于涉“險灘”�！胺彩歉母�，就必然會涉及到利益的重組，打印耗材行業(yè)的改 革也不例外，而這就需要拿出改革的魄力。”某業(yè)內人士說到，“也只有改革，才能真正的激發(fā)產業(yè)活力，從而釋放更多的改革紅利，讓中國的打印耗材產業(yè)煥發(fā)出 勃勃生機。” 

    目前廣東、浙江、湖南、山東、黑龍江、內蒙古、甘肅、四川等十余個省級單 位已經對打印耗材實施了分包采購。北京、上海兩個直轄市，也繼天津之后相繼放開，同時國稅、電信等大型國有企事業(yè)單位，也陸續(xù)對打印耗材實施了分包采購， 都為推動打印耗材產業(yè)的良性發(fā)展，做出了積極表率。 

   “從數據統(tǒng)計上看，地方省、市級政府在推動耗材分包采購方面，還有很大的空間，行業(yè)整體面臨的改革阻力也很大�！备裰�格市場總監(jiān)郭云峰談到，“但只要本著‘民意為先、舍利為公’，地方政府的采購大門，早晚會真正的打開，會按照中央八項規(guī)定的要求，厲行節(jié)約。”